3月3日，全国正式进入两会时间，会议探讨的内容，也自然成为了2019年中国经济发展的风向标，尤其是互金行业进入强监管周期，这次两会对于互联网金融行业尤为重要。其实，从2014年全国两会李克强总理首次提出“促进互联网金融健康发展”开始，互联网金融已连续五年成为全国各级两会的重要议题。而网贷平台的下一步发展更是受到瞩目。

五入《政府工作报告》

措辞变迁描绘行业走向

众所周知，作为近年来发展突飞猛进的互联网金融行业，已经连续五年被写入政府工作报告。

2013年，互联网金融首次进入全国两会议题，全国政协委员谢卫提交了《关于规范发展互联网金融几点建议的提案》，行业关注度日趋提升；2014年，互联网金融正式写进提案，并首度进入政府工作报告，李克强总理提出“要促进互联网金融健康发展”，这是国家最高层面首次对互联网金融予以肯定；2015年，互联网金融再度成为两会热词，李克强总理在政府工作报告中多次提及互联网金融，称“互联网金融异军突起”；2016年，“规范互联网金融发展”；2017年，“对互联网金融等累积风险要高度警惕”；2018年，“健全互联网金融监管”。

我们可以看到，从2014年的“健康发展”，到2015年的“异军突起”，到2016年的“规范发展”，到2017年的“警惕风险”，再到2018年的“健全监管”，政府工作报告在提及互联网金融时措辞的改变，显示了这一行业经历的从高速发展到规范整治的五年历程。

可以预计，今年优胜劣汰的行业发展态势仍将持续，经过层层考验留存下来的平台必将大有前途。随着监管的完善，投资者对互金行业的信心也逐渐恢复，对于合规的平台而言，将迎来新的发展机遇。

新监管周期，互联网金融何去何从？

近5年来，我国的互联网金融由早期的爆发式成长逐步进入整顿规范期。进入2019年后，在新的监管要求下，互联网金融将呈现怎样的变化？

苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言认为，近两年行业分化一直在加速推进，强者更强的态势明显。合规备案后，如何提高市场竞争力将成为平台的头等大事，市场份额才是硬道理。平台需要综合内部管理优化，同时在资产获取、资金拓源、客户运营、合规风控等方面持续发力。

对于身处一线的互金平台而言，有待行业得到进一步净化。一方面，助力经济脱虚向实的普惠金融，服务小微个体等实体经济的业务将成为互金业务的主流。不论从监管政策还是行业竞争态势，都要求互金企业提升资产质量。另一方面，行业很可能出现大分流。备案平台价值上升，市场上的融资、并购、上市等资本运作将提速，而专注细分领域的头部平台如通过备案也将迎来机遇，备案未通过的平台将加速转型或被淘汰出局。

2019互金：着力化解风险 支持实体经济

2019年的两会上，我们发现互联网金融这个关键词并未出现在政府工作报告当中，反而23次提及了“风险”，比如“加强金融风险监测预警和化解处置”；“深入推进扫黑除恶专项斗争，依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，打击非法集资、传销等经济犯罪”；“坚持结构性去杠杆，防范金融市场异常波动，稳妥处理地方政府债务风险，防控输入性风险。”等。

社科院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛表示，“政府工作报告每年都谈金融风险，但前几年的政府工作报告都谈了互金。今年没谈，可能是一个特殊的阶段。”

他强调，“互金行业目前处在特殊的互联网专项整治阶段，大家都在期待它的下一步发展。在这个过程中，可能还是淡化它的今后趋势，尽量尽快消化历史存量的风险，引导走向正路。其实之前的政府工作都提到了互金今后该怎么发展，所以今年就不提了。”

互联网金融的发展是一个弥补金融短板的发展，经过整治与规范，未来的互金更多的是面向于小微企业普惠金融，支持实体经济发展。这一点，在今年政府工作报告中也特别提到了，要“有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题，防范化解金融风险”，还有提升消费、发展新能源汽车，这些都是互联网金融细分领域的机会所在。